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其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括
机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但
 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。