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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育 机构时都会关注服务质量， 
包
 括机构资质 、师资 水平、内外环境、
照护内容等，但在现 实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系
 之外。