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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社 会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理
的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提  高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。