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　　发展普惠托育服务
，要
充分调动社会力量
积极  性，而社会力量往往  面临高成 本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进
一步
降低普惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。