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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面
，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务 等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。