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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 
高成本压
力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。