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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有 效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、  照

护内 容等，但
 在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。