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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 
投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营 补贴  、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。