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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率 

仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021
年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四五
”期末4 .5个的目标 
尚存很大差距。