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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师
资水平、内
外环境 、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非 正规 机构
 游离于相关部门的监管体系之外。