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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高 成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。