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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关 注服务质  量，包括机构 资质、师资
 水平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。