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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 
进一步 降低普惠 
机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。