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　　发展普惠 托育服务 
，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机  构运营成本。