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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分

担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政
府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营  补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。