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　　 发展普惠托 育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴  、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。