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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛 盾突出。 数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末  4.5个的目标尚存很大差  距。