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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补
助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运
 营成本。