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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照
护内容等，但在
现实 中，各托育机构提供的服务

质量参差不  齐， 一些非正规机构游离于相关部 
门的监管  体系之外。