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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中， 各 托育机构提供
的服务质

量参差不齐 ，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体
系之外。