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　　其三  ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、 内外环境、照护内容  等，但
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。