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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 
建民营、运营

补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。