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　　其 
三，托 育服务领
 域人才短 缺，有效监管机制尚 不健
全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托  育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。