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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托 育机
构时 都会
关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中， 
各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体

系之外。