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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202 1年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。