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　　发展普惠托
育 服务，要充分调动社会力量积极 
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波
提出，一 方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。