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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构
入托率仅为 
6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大
差距。