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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
 需求， 但现有托育机 构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。