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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励 补助、  购买服务等多种方式，降低普 惠 
机构运营成本。