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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都
 会关
注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。