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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构
 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。