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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员 张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力

度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本
；另一方面，采  取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。