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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构
入托率仅为6 
%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4

.5个的目标 尚存很大差距。