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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而
社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 
低普惠机构运营 成本。