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　　“框架协议”明确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省
、市、  县、街 道(乡镇 )“四级协作架构”，协同发力 ，各扬其优势、互补发
 展、合作共赢，
形成一体化推进 
可落地、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。