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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 
 托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大
差距。