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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取
 公建民营  、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成

本。