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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本 压力， 需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补  贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  
营 成本。