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发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方
 面， 要加大政府投资
力度，提高 
托位建设补贴标准， 进一
 步降低普 惠机 构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。