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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关
  注服务质量
，包括机构资质
、师 资水平、
内外环 境、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。