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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我
 国每 千人口拥 有3岁以 下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。