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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构  资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等

，但在现实中，各托育机
构提供
的服务 质  量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之
外。