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　　首先 
，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现有 托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底  ，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。