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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往
面临高成本压力，需要建

立合理的成
本 分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。