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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期 末4.5个 的目标尚存很大差距。