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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面
临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方
面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购 买服务 等多种方式 ，降 
低普惠 机构运营
成本。