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　　首 先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。