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　　 首先，托育
 服务
需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。