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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千 人口拥有 3岁  以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。