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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾
突 出。数据  显示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 
%左 右，托位供给存在较 大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。